Πρωταρχικός μας στόχος είναι να αλλάξουμε τη λογική προσέγγισης της διαχείρισης, σχεδιασμού και λειτουργίας του νέου Δήμου, ως συνεπακόλουθο της συμπλεγματοποίησης των τριών τοπικών διαμερισμάτων, Λακατάμιας, Τσερίου και Συνοικισμού Ανθούπολης.
Έχουμε ξεκάθαρο προσανατολισμό προς το μέλλον με μεσοπρόθεσμο ορίζοντα το 2030, ενώ παράλληλα δεν ξεχνούμε την υφιστάμενη κατάσταση. Αντιμετωπίζουμε την τοπική αυτοδιοίκηση ως μια « νέα επιχείρηση» και με τον σχεδιασμό επιχειρησιακού σχεδίου και με ανάλυση τύπου SWOT αναλύουμε τις δυνάμεις, αδυναμίες, τις ευκαιρίες και απειλές του νέου Δήμου, με σκοπό να τον οδηγούσουμε σε καλύτερες μέρες.Περαιτέρω θα γίνει αναφορά σε γενικές γραμμές, δύο άλλων χρήσιμων εργαλείων της μεθόδου PESTEL & 5 FORCES OF PORTER.
Συνοπτικά παρουσιάζουμε μερικά σημεία της ανάλυσης μας SWOT :
Ισχυρά σημεία
i. Υπάρχουσες μορφές διαδημοτικής συνεργασίας ( Δήμος Λακατάμιας – Δήμος Τσερίου)
ii. Μόνιμη και ισχυρή υπηρεσιακή ηγεσία
iii. Καταρτισμένο προσωπικό
iv. Διαφανής και με υπηρεσιακά κριτήρια ανέλιξη προσωπικού
v. Σε γενικές γραμμές τόσο τα αιρετά όργανα (εκλελεγμένα ) όσο και τα υπηρεσιακά όργανα ανταποκρίνονται με ικανοποιητική επάρκεια στα καθήκοντα τους
vi. Το χρέος του νέου Δήμου με τη συμπλεγματοποίηση καθίσταται διαχειρίσημο
Αδυναμίες
- Κατακερματισμός αρμοδιοτήτων, έλλειψη ελέγχου προσωπικού λόγω κομματικών παρεμβάσεων, έλλειψη διοίκησης μέσω στόχων κλπ
- Έλλειψη χρηματοδότησης και ειδικότερα στα θέματα απορρόφησης Ευρωπαϊκών κονδυλιών.
- Δυσκολίες στην είσπραξη τελών/ φόρων
- Σοβαρά ελλείματα ανάπτυξης ηλεκτρονικής διακυβέρνησης προς όφελος των πολιτών
- Η χρηματοδότηση των Ταμείων Συντάξεων και Φιλοδωρημάτων αποτελεί μεγάλο οικονομικό βάρος για τα οικονομικά του νέου Δήμου , ενώ αναμένεται να αυξηθεί.
- Χρειάζεται περισσότερη διαφάνεια στη λήψη αποφάσεων και ειδικότερα στις περιπτώσεις που είτε άμεσα είτε έμμεσα, εμπλεκόμενα εκλελεγμένα ή υπηρεσιακά όργανα, έχουν οικονομικά ή άλλα συμφέροντα
- Μεγάλη γραφειοκρατία και καθυστέρηση στη διαδικασία έκδοσης αδειών
Ευκαιρίες
- Η συμπλεγματοποίηση /αναδιάρθρωση μπορεί να οδηγήσει σε σημαντική αύξηση της αποδοτικότητας/ αποτελεσματικότητας, βελτίωση της οικονομικής/κοινωνικής συνοχής
- Η έμφαση στην ηλεκτρονική διακυβέρνηση και η υιοθέτηση καινοτόμων διοικητικών πρακτικών μπορούν να συμβάλλουν στην περαιτέρω μείωση των διοικητικών βαρών
- Η καλύτερη αξιοποίηση του προσωπικού, των περιουσιακών στοιχείων του νέου Δήμου, μπορεί να φέρει οικονομίες κλίμακος, με σημαντική εξοικονόμηση ανθρώπινων και οικονομικών πόρων.Αυτό μπορεί να γίνει εξ ιδίων είτε και με τη βοήθεια συμβούλων(outsourcing).
Απειλές
- Αδυναμία εκλελεγμένων και υπηρεσιακών παραγόντων να προσαρμοστούν στα νέα δεδομένα.
- Πιθανές εντάσεις μεταξύ του προσωπικού των τριών τοπικών διαμερισμάτων του νέου Δήμου
- Πιθανή δημιούργια ανισότητας μεταξύ
- Λακατάμιας/ Τσερίου με τον προσφυγικό συνοικισμό Ανθούπολης
PESTEL ANALYSIS
•Το Πολιτικό – πολιτική κατάσταση της χώρας / οι διεθνείς / ευρωπαϊκές πολιτικές.
Η Κύπρος είμαι μέλος κράτος της Ευρωπαϊκής Ένωσης και μέλος των Ηνωμένων Εθνών. Το βόρειο τμήμα κατάχεται από τα Τουρικά Στρατεύματα από το 1974.
• Παρά την κρίση θεσμών και αξιών οι 3 αρχές, Εκτελεστική, Νομοθετική και Δικαστική βρίσκονται σε καλό επίπεδο, χρήζουν όμως βελτίωσης.
Οικονομικό περιβάλλον – η αγορά / οι επενδύσεις, το κόστος δανεισμού, η οικονομική ανάπτυξη, το διεθνές οικονομικό περιβάλλον
•Μετά τις δύο οικονομικές κρίσεις που προήλθαν το 2012 και 2019 η Κυπριακή οικονομία παρουσιάζει σταδιακά σημεία ανάκαμψης και το επίπεδο ανεργίας πλησιάζει το 6% .
•Η οικονομία βασίζεται στις υπηρεσίες (87% of GVA ): business and financial services, tourism, shipping, real estate
•Βιομηχανία (11% of GVA in 2015) manufacturing of pharmaceutical and food
•products, construction
•Γεωργία ( 2% of GVA)
Το Κοινωνικό περιβάλλον– η δομή της κοινωνίας, τα στερεότυπα, τα δημογραφικά στοιχεία
https://www.cystat.gov.cy/el/SubthemeStatistics?id=46
Το Τεχνολογικό περιβάλλον – τα τεχνολογικά επιτεύγματα, τα επικρατέστερα πρότυπα, οι καινοτομίες, οι τάσεις στις τεχνολογίες.
Το Οικολογικό / Φυσικό περιβάλλον– οι φυσικοί πόροι, οι κλιματικές αλλαγές, η βιοποικιλότητα
5 forces of PORTER
